教育部辦公廳關(guān)于做好創(chuàng)建示范活動(dòng)集中清理工作的通知

教人廳〔2018〕3號(hào)

部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位，部業(yè)務(wù)主管社會(huì)組織（含脫鉤）及其掛靠單位：

日前，《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的通知》（廳字〔2018〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）對(duì)集中清理創(chuàng)建示范活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理進(jìn)行全面部署。全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組印發(fā)《清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)施方案》（國(guó)評(píng)組發(fā)〔2018〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)清理規(guī)范工作作出了具體安排。根據(jù)《通知》和《方案》要求，現(xiàn)就做好我部開(kāi)展的各類創(chuàng)建示范活動(dòng)集中清理工作通知如下。

一、指導(dǎo)思想

清理創(chuàng)建示范活動(dòng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，認(rèn)真貫徹中央要求，立足深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊緊圍繞深入改進(jìn)工作作風(fēng)，提高創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)效，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，確保清理工作不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)創(chuàng)建示范活動(dòng)依規(guī)有序開(kāi)展。

二、具體安排

（一）清理范圍。此次集中清理的范圍是，部?jī)?nèi)各司局、直屬單位以及部主管社會(huì)組織（含原由我部主管、現(xiàn)已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì)）開(kāi)展的，面向各地區(qū)各部門(mén)或者各系統(tǒng)各行業(yè)的創(chuàng)建示范活動(dòng)。為加強(qiáng)黨的建設(shè)，各級(jí)黨組織面向黨員和基層黨組織開(kāi)展的創(chuàng)建示范活動(dòng)，不納入清理范圍；各單位面向本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展的創(chuàng)建示范活動(dòng)，不納入清理范圍。

（二）清理依據(jù)。開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)，必須有法律法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院文件明確規(guī)定。凡是沒(méi)有依據(jù)擅自開(kāi)展的，或者對(duì)推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義、勞民傷財(cái)?shù)模蛘呓铏C(jī)收費(fèi)、變相收費(fèi)的，一律取消；凡是面向企業(yè)開(kāi)展、損害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的，一律取消；凡是面向縣（市、區(qū)、旗）開(kāi)展、加重基層負(fù)擔(dān)的，一律取消；凡是對(duì)象相同，內(nèi)容相近、標(biāo)準(zhǔn)相似的，一律合并。

（三）清理步驟。清理創(chuàng)建示范活動(dòng)工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、自上而下、分步實(shí)施、從嚴(yán)從緊的要求，按以下步驟開(kāi)展。

1. 自查自糾。各司局、直屬單位及社會(huì)組織對(duì)本單位目前開(kāi)展的創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行全面梳理，自查自糾，對(duì)照清理依據(jù)逐一提出建議保留、建議合并、建議取消三類處理意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，形成自查自糾情況報(bào)告，按要求準(zhǔn)確填寫(xiě)《創(chuàng)建示范活動(dòng)清理情況匯總表》（附件1）；對(duì)建議保留或合并的活動(dòng)還需填寫(xiě)《擬保留或合并的創(chuàng)建示范活動(dòng)基本信息表》（附件2），并按照附件2要求提供該活動(dòng)相關(guān)材料。各單位的清理情況材料（含紙質(zhì)版、電子版）于2018年4月20日前報(bào)送教育部人事司。

2. 匯總審核。教育部人事司會(huì)同辦公廳、政策法規(guī)司對(duì)各司局、直屬單位及社會(huì)組織的清理情況進(jìn)行匯總及初步審核，形成教育部創(chuàng)建示范活動(dòng)清理情況報(bào)告及清理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)部黨組審定后，5月底前報(bào)送全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室審核。

3. 公布目錄。全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組將審核意見(jiàn)和《全國(guó)創(chuàng)建示范活動(dòng)保留項(xiàng)目目錄》報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布目錄。教育部人事司及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)目錄，作為開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)依據(jù)，未納入目錄的創(chuàng)建示范活動(dòng)一律不得開(kāi)展。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各司局、直屬單位和部主管社會(huì)組織要高度重視，將此次清理工作作為全面貫徹黨的十九大精神、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)主責(zé)、親自抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。各部主管社會(huì)組織的掛靠單位要強(qiáng)化責(zé)任，發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織清理自查工作的指導(dǎo)和把關(guān)。

（二）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。清理工作要認(rèn)真執(zhí)行清理范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序，不得曲解政策、擅自變通，對(duì)應(yīng)取消的一律取消，能合并的一律合并。要扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展工作，確保清理范圍內(nèi)不留盲區(qū)、不留死角，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送材料，凡未按時(shí)報(bào)送清理工作情況的，一律視為沒(méi)有擬保留的創(chuàng)建示范活動(dòng)。

清理工作期間，原則上不得新開(kāi)展創(chuàng)建示范活動(dòng)。清理工作過(guò)程中如有問(wèn)題及意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)與教育部人事司聯(lián)系。