做好新時(shí)代學(xué)校美育工作

來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》

黨中央國(guó)務(wù)院高度重視學(xué)校美育工作。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)校美育工作重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)，謀劃部署新時(shí)代學(xué)校美育工作的改革發(fā)展，是教育系統(tǒng)各單位的重要工作。

提高政治站位，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不能沒(méi)有靈魂。習(xí)近平總書(shū)記高度重視文化、文藝和學(xué)校美育工作。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡述了文藝和文藝工作的地位作用和重大使命，創(chuàng)造性地回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列帶有根本性、方向性的重大問(wèn)題。2018年，習(xí)近平總書(shū)記給中央美術(shù)學(xué)院8位老教授回信，對(duì)學(xué)校美育作出重要指示。在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望文藝界社科界委員時(shí)，對(duì)文化文藝工作提出新的明確要求。近期，習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，貫徹新時(shí)代黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。這些重要指示，是做好新時(shí)代學(xué)校美育工作的根本指南，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校美育工作的責(zé)任感使命感緊迫感。

深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校美育的戰(zhàn)略地位——文化文藝工作屬于培根鑄魂的工作，在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興，要用文藝振奮民族精神。這就要求我們，要從提升全體國(guó)民素質(zhì)、匯聚民族共識(shí)、凝聚偉大復(fù)興最深厚力量的高度，重視和加強(qiáng)學(xué)校美育。

深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校美育的指導(dǎo)思想——學(xué)校美育要弘揚(yáng)中華美育精神，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育各個(gè)方面，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程。這就要求我們，要從增強(qiáng)文化自覺(jué)和文化自信的高度，重視和加強(qiáng)學(xué)校美育。

深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校美育的育人價(jià)值——美是純潔道德、豐富精神的重要源泉，對(duì)塑造美好心靈具有重要作用。學(xué)校美育要以美育人、以文化人，全面提高學(xué)生的審美和人文素養(yǎng)。這就要求我們，要從落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，重視和加強(qiáng)學(xué)校美育。

深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校美育的方法路徑——要扎根時(shí)代生活，遵循美育特點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，配齊配好美育教師。這就要求我們，要從深化教育改革、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的高度，重視和加強(qiáng)學(xué)校美育。

認(rèn)真回顧總結(jié)，準(zhǔn)確把握學(xué)校美育工作新形勢(shì)

黨的十八大以來(lái)，特別是2015年國(guó)辦印發(fā)了關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的文件，學(xué)校美育工作加速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了歷史性成就。

唱響了立德樹(shù)人的“主旋律”——將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入美育課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化建設(shè)全過(guò)程，大力傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。高雅藝術(shù)進(jìn)校園、學(xué)生藝術(shù)展演、“傳承的力量”等一系列品牌活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大，育人效果持續(xù)增強(qiáng)。

鳴響了改革發(fā)展的“主題曲”——美育政策制度體系更加完善。課程開(kāi)課率持續(xù)提高，絕大多數(shù)省份義務(wù)教育階段美育課程總量達(dá)到國(guó)家規(guī)定。

奏響了協(xié)同育人的“交響樂(lè)”——?jiǎng)?chuàng)新了部省聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，簽署了美育改革發(fā)展備忘錄，構(gòu)建了“師生家校社”五位一體的發(fā)展格局，建立了學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)、學(xué)校自評(píng)和省級(jí)教育行政部門(mén)年度報(bào)告等多元立體的評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)校美育發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

吹響了改善條件的“集結(jié)號(hào)”——義務(wù)教育階段美育教師增加了17.23萬(wàn)人，年均增幅3.5%。器材達(dá)標(biāo)率提高近40%，年均提高9%。資源保障條件不斷改善，持續(xù)向好。

同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，與中央的要求相比，與人民群眾的期待相比，學(xué)校美育工作仍有不小差距，還不能完全滿(mǎn)足廣大學(xué)生的發(fā)展要求，還不能完全適應(yīng)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的要求。五育當(dāng)中，“弱于體美”仍是客觀現(xiàn)實(shí)，對(duì)學(xué)校美育還存在著認(rèn)識(shí)不夠、重視不夠、基礎(chǔ)薄弱、激勵(lì)不到位等突出問(wèn)題。對(duì)此，我們要認(rèn)真研究，用改革的辦法切實(shí)加以解決。

落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)新時(shí)代學(xué)校美育工作再上新臺(tái)階

全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示精神，貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以完善政策制度為保障，以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為主題，聚焦“教會(huì)、勤練、常賽”，在更新觀念上“移風(fēng)易俗”，在改善條件上“改天換地”，在凝聚力量上“眾志成城”，努力取得學(xué)校美育工作新突破。

明確導(dǎo)向，形成發(fā)展合力——新時(shí)代新征程，我們要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)校美育“純潔道德、豐富精神”的新價(jià)值、“提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”的新目標(biāo)，推動(dòng)關(guān)于學(xué)校美育工作觀念大轉(zhuǎn)變。教育系統(tǒng)要行動(dòng)起來(lái)，廣泛動(dòng)員、深入宣傳，進(jìn)一步提高全黨全社會(huì)對(duì)學(xué)校美育地位、功能、價(jià)值的認(rèn)識(shí)，拿出重視、關(guān)心、支持美育的真招實(shí)招。

強(qiáng)化保障，筑牢發(fā)展根基?！叭素?cái)物時(shí)空”是保障學(xué)校美育的五大條件。今年，教育部將制定實(shí)施學(xué)校體育美育師資和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，明確剛性要求。各地各校要著力在師資隊(duì)伍建設(shè)、課程課時(shí)安排、場(chǎng)地器材配備等方面拿出破解問(wèn)題的切實(shí)舉措，舍得花“真金白銀”，有效加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，要積極利用社會(huì)資源，完善共建共享機(jī)制，讓收藏在館所里的文物、陳列在大地上的文化藝術(shù)遺產(chǎn)成為學(xué)校美育的豐厚資源。

狠抓落實(shí)，夯實(shí)制度保障——研制印發(fā)新時(shí)代學(xué)校體育美育改革文件已列入中央深改委2019年工作要點(diǎn)，是今年必須完成的硬任務(wù)，要加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成。最近印發(fā)的高校美育文件，明確了政策制度要求，規(guī)劃了改革發(fā)展路徑，是指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代高校美育改革發(fā)展的重要指南，要學(xué)習(xí)好、貫徹好。目前，教育部與所有省份都簽署了美育改革發(fā)展備忘錄。事實(shí)證明，效果是好的。各地要按照備忘錄要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件出成效。今年，教育部要開(kāi)展落實(shí)美育備忘錄“回頭看”，各地要對(duì)照臺(tái)賬，認(rèn)真梳理，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

健全機(jī)制，完善評(píng)價(jià)體系——要用好評(píng)價(jià)指揮棒，建立科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系，激發(fā)“師生家校社”五大主體的積極性、創(chuàng)造性。要全面深入實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)制度，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，作為初中畢業(yè)、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校錄取依據(jù)。要認(rèn)真總結(jié)地方將藝術(shù)科目納入中考的經(jīng)驗(yàn)做法。把美育工作及效果納入高校人才培養(yǎng)評(píng)估指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)地方和學(xué)校開(kāi)展美育工作的督導(dǎo)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。要把學(xué)校美育工作納入各級(jí)政府、教育部門(mén)政績(jī)考核和學(xué)校負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核，把美育工作從“軟要求”變成“硬指標(biāo)”。

做好新時(shí)代學(xué)校美育工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，真抓?shí)干，攻堅(jiān)克難，全面開(kāi)創(chuàng)學(xué)校美育工作新局面，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意的教育作出新的更大貢獻(xiàn)。（教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng) 陳寶生 本文刊發(fā)于《光明日?qǐng)?bào)》2019年05月07日15版）