凝聚培養(yǎng)時代新人的強大合力

——全國各地推進大中小學思政課一體化建設綜述

2020-03-18 　來源：《中國教育報》

“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障?！?019年3月18日，在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記言詞懇切，為大中小學思政課一體化建設鳴響發(fā)令槍。

在愛國情滌蕩國人心靈的這一年里，關(guān)于深化學校思政教育改革的文件相繼出臺，細致擘畫了新時代大中小學思政課一體化建設的新藍圖；各地各校積極落實，交出了令人滿意的答卷。

從春到冬再到這個春天，一段貫穿大中小學思政教育、循序漸進、螺旋上升的階梯正在逐步建立并完善，讓人振奮。

明晰思政課一體化建設的整體框架

青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導和栽培。思政教育必須貫穿于從兒童到少年再到青年的整個過程。

然而，思政課作為落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵課程，長期以來在育人過程中卻存在不少問題：學段間、課程間內(nèi)容過度重復，學段間銜接性不高，大中小學教師“各管一段”“背靠背”教學。這些都表明，思政課一體化建設還要更深入、更有的放矢。

“要把統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程，推動思政課建設內(nèi)涵式發(fā)展。”2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的講話，明確了這一工程，不僅極大鼓舞了思政課教師，也體現(xiàn)了黨和國家對于思政課一體化建設的重視。

在紛繁復雜的思政課一體化建設思緒中，要如何開展？2019年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，明確了“堅持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌大中小學思政課一體化建設，推動各類課程與思政課建設形成協(xié)同效應”的基本原則，并為未來大中小學思政課一體化建設確定了主攻方向：加強黨對思政課建設的領(lǐng)導；完善思政課課程教材體系；建設思政課教師隊伍；不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。

《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》的印發(fā)，不僅體現(xiàn)了黨和國家推進思想政治課一體化建設的堅定決心，也讓大中小學思政課一體化建設的整體框架得以明晰。

教育部也推出多項舉措，研究制定“1+3+1”系列文件，組織開展“三巡六創(chuàng)優(yōu)”“一省一策思政課”等活動，創(chuàng)設“周末理論大講堂”，全面推進“三全育人”綜合改革。“大中小學思政課一體化建設”的規(guī)劃也隨之進入全國各地教育工作者的視野。

從小學到大學，從稚氣孩童到翩翩少年，是一個漫長的過程。“守好一段渠，種好責任田”是對這段成長成才階梯上每一位教育工作者的要求。

2019年9月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》，明確要“推進大中小學思政課教師隊伍專業(yè)發(fā)展一體化建設”，號召高校馬克思主義學院發(fā)揮輻射作用，與中小學開展結(jié)對活動。

從中央到地方，全國上下的改革探索積極火熱：北京組織研制《北京市大中小幼一體化德育體系建設實施綱要》；山東編制完成囊括小學、初中、高中17門學科的《山東省中小學生德育課程一體化實施指導綱要》；浙江省組織編寫《中小學德育課程教學指導意見》和29門學科的《中小學學科德育指導綱要》……

自上世紀80年代國家教委啟動德育一體化研究與實驗，大中小學思政課一體化建設之路可謂“路漫漫其修遠”。而今天當我們回望過去，可以肯定的是，黨的指揮更加科學明晰，前進的步伐更加堅定有力，未來可期。

抓住課程教材體系建設的“牛鼻子”

綱舉目張，大中小學思政課一體化建設，什么是綱？這是值得思考的問題。從過去的改革經(jīng)驗到現(xiàn)在出臺的中央和地方文件，“完善課程教材體系”始終被列為重點工作，是推動大中小學思政課一體化的“牛鼻子”。在學校思想政治理論課教師座談會后，多位專家學者分析指出，要搭好思政課螺旋上升階梯，就要從課程目標、教材體系、課程內(nèi)容、課程體系等要素上找到同一方向的合力。

其中，厘清各學段課程目標是基礎工作?！蛾P(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確，小學階段重在啟蒙道德情感，初中階段重在打牢思想基礎，高中階段重在提升政治素養(yǎng)，大學階段重在增強使命擔當，就是要確保育人過程的各個階段能各有所為、各盡其力、各有所獲、各見其成。

2019年10月，在上海大中小學思政課一體化建設教學觀摩活動上，5名來自不同學段的思政課教師聚焦“愛國主義”主題，進行展示。

“你們第一次看到五星紅旗是在哪里？”在幼兒園孩子們的“搶答”中，教師引導孩子們明白什么是愛國；在小學思政課上，國慶閱兵空中梯隊的視頻燃起全班學生強國夢；“你是中國人嗎？你愛中國嗎？你希望中國好嗎？”是初中課堂上的“愛國三問”；而在高中課堂，教師引導學生思考“如何做好新時代的見證者、開創(chuàng)者和建設者”；到了大學課堂，青年學子對新時代“中國精神”的理解則深化為對民族精神、國家精神和社會主義精神的全面把握，培養(yǎng)理性的愛國情。

北京、上海、四川、山東等多個省市踴躍探索，在地區(qū)指導性文件中明確各學段課程目標，并聯(lián)合大中小學甚至幼兒園，圍繞“愛國主義”“勞動教育”“生態(tài)文明”等相同、相似思政課主題開展活動，以一次次具體實踐讓教師們體驗層層遞進的課程目標要如何實現(xiàn)。

教材建設是國家事權(quán)，體現(xiàn)國家意志，編好教材是達成思政育人目標的充分必要條件，更是思政課一體化建設的核心要素。2019年秋季學期，義務教育三科統(tǒng)編教材實現(xiàn)全覆蓋，普通高中三科統(tǒng)編教材投入使用，對思政教育一體化階梯落地生根起到了重要的支撐作用。

教育部教材局相關(guān)負責人表示：“三科統(tǒng)編教材堅持德育為先、以德塑魂，突出愛黨愛國愛社會主義教育，全面有機融入社會主義核心價值觀?！狈_課本便能發(fā)現(xiàn)，語文教材里膾炙人口的傳統(tǒng)文化名著不斷增強著學生的文化自覺和文化自信，反映革命精神和改革開放精神的作品激發(fā)著學生熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國的情感；歷史教材里鮮活感人的英雄人物也正與思政教材一起，為廣大青少年從小打好中國底色。

在此基礎上，各地也依據(jù)自身特點進一步充實教材內(nèi)容，發(fā)揮德育的最大效益。比如，江西深挖革命老區(qū)紅色文化資源，編撰出版了涵蓋各學段的“紅色文化”教材；北京組織編寫銜接各學段的思政教育通俗讀物……

與此同時，思政課內(nèi)容也豐富起來，有力支撐起一體化建設的架構(gòu)。這一年，有武漢青山區(qū)鋼城第二小學的學生拿著粉塵儀記錄教室內(nèi)外的PM2.5值，直觀體驗何為生態(tài)文明；有濟南十四中的學生經(jīng)過臨沂棗莊線、北京線和西安線的3次研學旅行，懂得了自立、自律和自強不息的意義；也有四川的大學生開展挖掘巴蜀文化名片的自主學習和探究項目，增強弘揚文化的責任感和使命感……遵循學生認知規(guī)律設計，體現(xiàn)不同學段特點的課程內(nèi)容建設，既打通了入腦入心“最后一公里”，又不斷增強學段間教學銜接的耦合度。

此外，思政課課程體系的建設也逐步跨過思政必修課的“三分地”，將思政課一體化建設橫向展開。選修課、校本課程和興趣班等各類課程正在發(fā)揮著與思政課協(xié)同育人的效應，調(diào)整著思政課課程體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，為新時代建設大中小學思政課一體化的螺旋階梯添磚加瓦。

如今，辛勤的教育工作者們已牽著課程教材體系的“牛鼻子”，深耕課程目標、教材體系、課程內(nèi)容、課程體系等要素，將思政教育的種子有序地播撒在大中小學學生的心田。

構(gòu)建不同學段“協(xié)同作戰(zhàn)”的思政課教育體系

大中小學思政課一體化建設解決了課程目標、課程內(nèi)容、教材等體系化的關(guān)鍵問題后，如何在不同學段之間，尤其是重點做好中小學思政課與高校思政課的銜接貫通？這成為推進大中小學思政課一體化建設的難點。

在過去，由于物理空間的阻隔，同樣是上思政課，大中小學教師“各管一段”的現(xiàn)象普遍存在，大家基本是“背靠背”，各自只管講好自己這一段。新的目標、新的任務，要求不同學段的思政課教師“協(xié)同作戰(zhàn)”，完成好教學接力。

大學擁有相對豐富的教研資源，讓這些優(yōu)質(zhì)資源下沉，幫助不同學段的思政課教師提高教育教學水平，真正實現(xiàn)大中小學思政課之間的相互銜接，這是大中小學思政課教師隊伍專業(yè)發(fā)展一體化建設的關(guān)鍵?！蛾P(guān)于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》明確提出：“發(fā)揮高校馬克思主義學院輻射作用，主動對接中小學思政課教師隊伍建設，開發(fā)專門培訓項目，并鼓勵教師走進中小學校開展教學實踐。”

2019年11月20日，在河北工業(yè)大學附屬小學六年級的政治課堂上，河北工業(yè)大學馬克思主義學院172班班長楊雨萱拿出一封學生來信，上面寫著：“我最近經(jīng)常聽爸爸媽媽提到初心和使命，可我不理解是什么意思?！睏钣贻孢\用所學知識耐心地講解。

河北工業(yè)大學依托自身優(yōu)勢，簽訂了大中小學思政課共建協(xié)議，不僅大學的思政課教師走進中小學的課堂，一些相關(guān)專業(yè)的大學生也加入到探索“大中小一體化”思政課育人格局的建設隊伍中。

高校思政課優(yōu)質(zhì)資源下沉成為很多地方的第一選擇。比如，天津外國語大學馬克思主義學院聯(lián)合和平區(qū)岳陽道小學等，探索通過團隊課方式，建立起大中小學思政課一體化建設基地；上海高校的“中國系列”品牌課程正逐步向中小學延伸，成為大中小學思政課一體化建設亮點；清華大學馬克思主義學院首次開設“思政課骨干教師提升計劃”教育博士項目，面向中小學思政課一線優(yōu)秀教師招收攻讀教育博士專業(yè)學位研究生，項目首屆共錄取25名學生，全部為中小學全職優(yōu)秀教師。

除了教師專業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)一體化統(tǒng)籌，要想使思政課內(nèi)容高度聚焦、力量一體推進，體現(xiàn)縱貫“守好一段渠，種好責任田”的整體水平和成效，更需要理順機制、搭建平臺，促進大中小學之間的溝通交流，促進相互學習，相互借鑒。

習近平總書記主持召開的學校思想政治理論課教師座談會上，作為小學思政課教師的唯一發(fā)言代表，西安興華小學副校長王良倍感光榮也更覺自己責任重大。2019年6月，他與西安文理學院馬克思主義學院共同發(fā)起的西安市“大中小學思政課一體化建設”的首次活動，迎來了西安市大中小學思政課負責人、教師代表300余人?！斑@個活動真正打通各學段思政課的‘任督二脈’。”王良說，“大中小學思政課教師應該坐在一起，多進行一些具有銜接意義的互動交流，既滿足教師在本學段關(guān)于思政教育的發(fā)言權(quán)，又讓教師擁有對后續(xù)發(fā)展空間的知情權(quán)。這如同蓋一座樓房，雖然砌墻的不管裝修的，但墻都砌不平整，怎么做下一步的裝修？”

英雄所見略同，在過去的一年里，越來越多像王良一樣的有識之士為了實現(xiàn)大中小學思政課一體化而集結(jié)：2019年，“青島新時代大中小學思政課一體化建設聯(lián)盟”成立，目標是為鄰學段、同學段、跨學段相互聽課集體備課、思政課“堵點”集體攻關(guān)及思政課教學資源共享搭建平臺；天津成立學校思想政治理論課建設指導委員會，統(tǒng)籌全市大中小學思政課建設，著力構(gòu)建梯次推進、系統(tǒng)銜接、大中小學一體化的思政課教育體系；“廣東省大中小學實踐育人共同體”創(chuàng)新實施高?！靶５亟Y(jié)對、實踐育人”計劃，2019年就結(jié)對幾十對。

除了理機制、搭平臺，加強大中小學思政課一體化更需要教研活動的一體化，定期開展集體備課、教學研討、課程研究、教師實踐教育等活動，樹立系統(tǒng)思維，打破學段的隔膜。

功在當下，利在千秋。一年來，各地各校以習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上發(fā)表的重要講話為方向，積極行動，在建體系、搭平臺、順機制上下功夫，統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設，推動思政課建設內(nèi)涵式發(fā)展，讓每個學段都有“責任田”，都有“一段渠”，同時，大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思政課，努力為學生成長打好底色，成為培養(yǎng)一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。（本報記者 趙秀紅 林煥新）